自上次甘肅慶陽西峰區出現小學生校車事故后,國家將校車安全問題納入了法制軌道。國務院法制辦有望出臺《校車安全條例》,該條例不僅明確地方政府和部門責任,也有望從根本上解決兒童安全問題。對此,日前有專家指出,現行的校車座椅標準有待細化,要尊重兒童的生命權。 即將出臺《校車安全條例》將明確校車的管理制度以及明確地方政府和有關部門責任,嚴格責任追究制,對發生的惡性事故要依法嚴肅處理。
“黑校車”是無視兒童權利
據華中師范大學教育學院教授周洪宇介紹,我國目前有小學生10071萬余人,學前教育適齡兒童在6000萬左右,入園率為60%,學生在校時間約207天,以平均每天每人3元交通費為標準,全國校車運輸市場的規模大約1273.8億元左右,即便以70%的校車乘坐率計算,這筆交通費也高達890多億元。
“黑校車”正是看準這一市場,大行其道。全國各地因黑校車超載造成兒童傷亡的報道頻繁見諸于報端,“34座的校車擠118個孩子”、“19個座位客車搭載76名學生”等屢禁不止。專家認為,黑車治理不徹底,眾人潛意識不尊重兒童的生命權利等是造成事故的深層原因。
校車監管責任將明確
在專家眼里,校車事故頻發其中一個重要原因就是責任主體不明確。李靜波等專家認為,校車安全問題涉及到教育、公安、交通、衛生等多個部門,目前并沒有哪個部門作為責任主體出現在公眾眼前。“主要責任是監管,責任要到位,落實責任主體。”李靜波說,政府當前重要的是監管,成為運營市場機制的杠桿。
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